SELECT country FROM table_name_12 WHERE debt_as__percentage_of_value < 86 AND _percentage_change_on_year = "21"
Sebutkan negara di mana % perubahan pada tahun adalah 21 dan nilainya kurang dari 86
CREATE TABLE table_name_12 (country VARCHAR, debt_as__percentage_of_value VARCHAR, _percentage_change_on_year VARCHAR)