SELECT MAX(seats_2006) FROM table_name_5 WHERE parties_and_voter_communities = "bürger für groß-rohrheim" AND _percentage_2006 < 21.3
Berapa jumlah kursi tertinggi 2006 yang dipegang oleh komunitas Bürger für Groß-Rohrheim Partai/komunitas pemilih, dengan %2006 kurang dari 21,3?
CREATE TABLE table_name_5 (seats_2006 INTEGER, parties_and_voter_communities VARCHAR, _percentage_2006 VARCHAR)