Fix #735 downloading files without points
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- 포인트 부족시 다운로드를 금지하더라도 비회원에게 적용되지 않는 문제 해결
- 비회원이 첨부한 파일을 비회원이 다운로드하는 경우 적용되지 않는 문제 해결
- 해당 트리거 구조개선 및 주석 수정

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