ما هو مكتوب في النص الدستوري يناقض ما هو مطبق على أرض على الواقع، فكل مؤسسة أو دائرة تجتهد في تفصيل القرارات التي تناسبها وتناسب منتسبيها، أو تخضع الحكومة لضغوط مطالب النقابات التي ينتسب لها أعضاء هذه النقابات، فنجد العلاوات والمكافآت تختلف من مهنة إلى أخرى ومن تخصص إلى آخر، ويتعرض في المقابل موظفون للظلم وعدم إعطائهم حقوقهم أو معاملتهم في المثل أو تحقيق المساواة، فكلنا أبناء هذا الوطن، وكل موظف أينما خدم وفي أي مجال عمل فهو يقدم خدمات وإنجازات للوطن، وبعد الإحالة إلى التقاعد المدني لا يطلب هذا الموظف من الحكومة أن تحقق له المعجزات، ولكن يبحث عن الإنصاف والمساواة والمعاملة بالمثل، هذه الفئة من المتقاعدين قدموا للوطن خبراتهم وأفنوا زهرة شبابهم في العمل الحكومي.