الوثيقة التي أعدها الفرح تحدد عدة أسباب للخلل الذي ضرب وزارة التربية وتتمثل بـ"الانقلاب الذي حصل في وزارة التربية"، بسبب سياسات وزير معين، ومع أنه يقر بأسباب أخرى ترتبط بوجود تيار غالب على الوزارة، إلا انه يصر على ما أحدثته فترة ذلك الوزير من أضرار جسيمة. برأيه، المشهد التربوي يحتاج لحلول جذرية، منها: التطوير التربوي لا بد أن يدور حول المنهج والمبنى المدرسي وعوامل متشابهة وتحسين ظروف المعلم، والتخطيط التربوي برأيه يبدأ من المجتمع، وليس من مكاتب وبيوت خبرة لا تعرف الواقع، وليس لها صلة به.